El Gobierno radicó ante el Congreso el proyecto de Ley de Rescate Económico, que busca reducir el déficit fiscal y conseguir recursos para financiar el presupuesto nacional de 2027. La iniciativa retoma parte de las promesas de campaña de Abelardo de la Espriella y José Manuel Restrepo sobre reducir el tamaño del Estado, pero incorpora nuevos impuestos y cambios tributarios.
Lo que planteaban en campaña
En una entrevista concedida a El Tiempo durante la campaña, José Manuel Restrepo defendió la necesidad de disminuir la burocracia, controlar el gasto y fortalecer la participación del sector privado en la economía.
Se necesita en este país un plan fiscal que reduzca la burocracia, que se ha convertido en una burocracia clientelar; que reduzca el tamaño del Estado para que realmente el país sea capaz de administrarlo.
Restrepo también planteó que el país debía encontrar un equilibrio entre las funciones del Estado y la participación de los particulares, defendiendo un modelo con "tanto Estado como sea necesario y tanto sector privado como sea posible". La propuesta incluía además acercamientos con inversionistas internacionales y calificadoras de riesgo.
La Ley de Rescate Económico: del discurso a las medidas
El 29 de octubre el Gobierno presentó ante el Congreso el proyecto que busca reducir el déficit fiscal y financiar el presupuesto nacional de 2027. La iniciativa plantea dos caminos: disminuir el gasto público y aumentar los ingresos del Estado mediante modificaciones tributarias.
Según explicó Restrepo durante la radicación, siete de cada diez pesos del ajuste fiscal provendrían de la reducción del gasto estatal, mientras que los tres restantes serían aportados por quienes tienen mayores ingresos.
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Entre las medidas de austeridad anunciadas están la reducción del 50 % del gasto en contratos de prestación de servicios, un recorte del 20 % en los gastos de funcionamiento, la revisión de transferencias y fondos públicos y la venta de activos estatales considerados improductivos.
El proyecto también contempla ampliar el IVA del 5 % al 19 % para determinados bienes y servicios, modificar las condiciones de aportes al sistema de salud, ajustar el impuesto de renta de personas naturales y establecer nuevos gravámenes. Al mismo tiempo, propone reducir gradualmente el impuesto de renta empresarial del 35 % al 31 % y crear incentivos para atraer inversiones y generar empleo.
Diferencias entre el discurso oficial y los análisis
Mientras Restrepo aseguró que el 70 % del esfuerzo fiscal estaría a cargo del Estado mediante la reducción del gasto, un análisis publicado por El País el 30 de octubre señaló que solamente una cuarta parte del ajuste provendría de recortes, mientras que la mayor proporción dependería de nuevos impuestos y aportes.
A esto se suma el debate sobre el presupuesto nacional de 2027, expedido por decreto por $634,9 billones. Según el análisis de El País, ese monto representa un incremento del 16 % frente al presupuesto vigente y supera en un 10 % el presupuesto que había propuesto la administración anterior.
La Ley de Rescate Económico todavía debe superar su trámite legislativo. El proyecto 477 de 2026 fue presentado ante la Cámara de Representantes y deberá ser discutido por el Congreso, donde podrán introducirse modificaciones a sus artículos.
